委员反映：关于促进小微企业加快发展的建议。

从平时在工业园区的考察、调研中发现，南谯工业园区内很多企业都属于小微企业，年产值低于2000万元的很多。大力促进小微企业发展，对进一步增强我区经济活力，扩大劳动就业，培育未来产业发展增长点具有十分重要意义。

建议：1、加大政策扶持力度。研究制定促进全区小微企业发展的实施意见，建立由政府有关部门和企业代表参加的联席会议制度，加强交流联系，及时掌握分析企业运行情况，根据需求精准提供信息服务，协调解决困难、问题；2、认真落实优惠政策。政府应从税收、金融、规划建设、营造良好环境等方面提出针对性较强的对策措施，扶持小微企业健康稳步发展；3、帮助减轻负担，增强企业活力。进一步梳理国家、省、市关于支持小微企业发展措施的落实情况，研究制定我区鼓励小微企业发展目录，对符合“调转促”发展导向，且处于起步上升阶段的小微企业，适当通过奖励、补助等形式给予支持；4、促进小微企业做大做强。规划建设小微企业园区，加快创业孵化基地建设，形成集聚发展优势。并加强与省市高校、科研院所和大型龙头企业对接，组织参加行业性、区域性交流会，增强科技实力，做大做强品牌，培育一批新的成长型企业，为全区经济发展提供动力引擎。

委员反映：加强农村市场商品质量监管。

我区农村市场广大，但商品质量令人堪忧，究其原因：一是基层市场监督管理所人少事多，力量薄弱，监管力量缺失；二是由于商品抽检、检测经费不足，市场监督乏力，一些假冒伪劣商品、不合格商品得不到及时查处；三是少数经营者商品质量、食品安全责任意识淡薄，农村消费者维权意识不强。

建议：1、合理设置基层市场监督管理所，强化政府监管责任属地化要求，市场监管机构人员向基层倾斜；2、加强对市场抽检、检测经费使用效率，适当增加检测范围和频次；3、建立农村食品安全工作责任制和责任追究制，完善长效管理机制，尤其是建立商品源头与终端双向追查机制，把问题商品从源头和流通环节上截住，严打制假、售假者。

委员反映：加强南谯新城道路交通设施建设与管理，消除道路交通安全隐患。

近年来南谯新城路网建设发展较快，给群众生产生活交通带来了便利，但是道路建设上存在着一些十字路口安全设备设置跟不上问题：1、康泰路与洪武东路交叉路口绿化带和行人横道处理不当，人行横道隔离桩破坏严重，机动车辆直接穿行中间绿化隔离带，逆行现象时有发生，极易引起交通事故；2、滁阳路与滁宁大道交叉口红绿灯处违章现象严重，应加装监控设备；3、安宁路与德盛路交叉口红绿灯没有安装齐全，缺乏安全提醒标志；4、安宁路与康泰路、黄圩路与滁宁大道、康泰路与滁宁大道的监控设备都不能正常使用，起不到应有的效果。

建议：相关部门尽快消除道路交通安全隐患，确保人民群众出行安全。

委员反映：及时兑现“八小水利”工程项目补贴资金。

近年来，区委、区政府高度重视农田水利基本建设，把农田水利基本建设列入民生工程项目，给予大量资金补贴。在各级政府和相关部门的共同努下，我区水利兴修工作连续多年受到省政府表彰，获得了省“江淮杯”奖牌，也得到了广大群众的称赞。但由于受到资金筹措困难的影响，每年在兑付补贴资金的时候不能及时兑现，影响了群众兴修水利的积极性。

建议：区政府协调相关部门及时兑现补贴资金，努力提高基层干群水利兴修工作积极性和主动性。

委员：关于刘少奇革命故居修缮扩建的建议。

刘少奇革命故居座落于章广镇太平集村瓦屋薛村民组。1939年11月—1940年2月，刘少奇化名胡服在此领导和指挥革命工作，并召开过中原局第一次会议等。无产阶级革命家张云逸、徐海东、罗炳辉、郭述申、邓子恢等人均在此领导过革命，这里是我区一笔宝贵精神财富和重要的红色旅游资源。刘少奇故居于上世纪80年代倒塌，1992年原皇甫乡按原样翻盖，2003年滁州市文物管理所进行了重新翻修，历经十多年的风雨侵蚀，目前已有多处破损。故居内保存着刘少奇当年使用过的床、写字台、马灯等日用品，以及当时革命组织机构、苏皖省委简介等资料。为推进红色旅游开发，保护革命历史文化遗产，宣传老一辈无产阶级革命家的革命事迹和精神，让更多的人了解和铭记我党艰苦卓绝的革命历史，激励后人奋发进取，修缮扩建刘少奇故居很有意义。

建议：1、有关部门在做好规划设计的基础上，建设刘少奇故居四合院房屋16间480平方米，一层框架结构接待中心及办公室100平方米，500平方米停车场；2、配套建设故居连接道路约0.5公里及供排水等配套设施。

委员反映：当前农村土地流转亟待规范。

土地流转集约化经营，是我区农业生产，也是全国农业生产的大趋势。但是目前，我区各地都不同程度存在农户及村、组流转土地不规范的问题，引发了许多纠纷和矛盾。

建议：1、区镇两级政府应积极规范农村土地流转工作。一是加强管理，搞好服务，不断健全农村土地流转机制。将土地承包和流转管理职责依法落实到位，明确到专门机构和人员，切实做到农村土地流转程序、合同和行为三个规范。在区农委成立区农村土地流转信息服务中心，在各镇建立农村土地流转服务站和合同纠纷调处中心，认真开展土地流转供求登记、信息发布、法律政策咨询、提供规范流转合同文本、建立土地流转档案、调处合同纠纷等服务，推动农村土地流转的健康运行。二是加大扶持，提供保障，不断拓展农村土地流转空间。拓宽劳务输出渠道，让大量农村劳动力出得去，挣到钱，留得住，为农村土地流转创造必要的条件和有效的空间。三是加强领导，各有关部门要协调配合，不断优化农村土地流转工作环境。

2、加强正确引导，推进土地快速流转。在推行土地流转过程中，经常遇到一些农民认识不高、连片经营难推进、流转机制不健全等问题。对这些问题，一是要做好对比算帐引导。对出让方来讲，土地流转出去每年都有稳定的流转收益，旱涝保收，零风险；另外还能外出打工，获得务工收入。对承租方讲，通过流转土地连片规模经营，效益是种植粮食的几倍。通过两头算账，促进双方利益一致，能够实现双赢。二是干部带头引领。发动村干部做典型、当标杆，领着群众干，做给群众看，促进土地流转升温加速。三是严格把握政策原则。遵循市场经济规律和农民意愿，坚持“依法、自愿、有偿”原则，不做强迫命令等违反农户意愿的硬性流转。四是将流转土地集中连片，规模开发，集约经营，发挥规模经营效应。五是加强对土地流转各环节管理指导，保障土地流转和规模经营规范、有序进行。

3、加强宣传，鼓励农户自愿流转。通过现场会、座谈会等多种形式，广泛宣传土地流转政策，分析流转比较效益，消除群众误解和偏见，使广大村干部、农户了解土地流转政策。通过发现典型、总结典型、推广典型，用群众身边的典型教育群众、引导群众，使广大农民看到土地流转带来的实际利益，从而转变观念，促进土地顺利流转。

4、创新模式，带动土地有序流转。按照“切合实际、因地制宜、先行试点、以点带面、促进土地整合、实现规模经营、标准化生产”这一基本构思，积极发动群众组建合作组织，发挥合作社带头作用、整合农牧业生产资源，进行规模化经营。

委员反映：加强运输企业年审协调管理，促进我区运输业发展壮大。

我区乡镇运输公司较多，为创造就业、提供税收、发展本地经济做出了较大贡献。但因为南谯区没有车管所，相关审批权在市里，市里每年规定年底很短几天进行车辆年审，过期一律停止营运。而运输企业年底最忙，下属车辆往往在外跑，年审时经常无法及时赶回来年审。因这个原因，往往导致运输企业萎缩。

建议：区交通部门积极向市争取运输车辆年审权，或帮助运输企业协调适当放宽年审期限，以利运输企业不断发展。