南谯区政协办公室                    2014年3月28日 

委员反映：应进一步加强南谯精神宣传。“纳百川，守诚信，敢为先”的南谯精神，对于进一步提振加快发展的精气神, 激励全区人民积极投身于全面建设小康南谯，具有十分重要意义。区委、区政府大力宣传南谯精神，力求使南谯精神深入人心，但不甚了解的群众也大有人在。建议：1、加强对中小学宣传，让南谯精神深入每个学子心中；2、加强乡村宣传，努力扩大群众知晓率；3、开展南谯精神知识竞赛活动，把南谯精神转化为推动跨越发展的内在动力。

委员反映：关于加强新城建设的几个建议。（一）加强新城道路管护。新城道路建设已经成为新城交通枢纽和靓丽的风景线，但道路管护存在不尽如人意的地方，许多重型车辆行驶在主干道上，对道路产生严重的破坏和影响，存在较大安全隐患；有些地段还存在卫生死角，影响新城的整体美观；有的公交站台宣传栏作用没有得到充分发挥；非机动车道渣土较多，给行人带来诸多不利影响。建议：1、在新城主干道路口设立必要的警示标牌，禁止大型车辆通行。2、组织保洁队伍加强卫生死角清理，保持常态化。3、定期更换路边站台宣传内容，更好地发挥宣传栏作用。4、环政务新区东、南、西的马路与人行道上的盲道有15公分的台阶，应在接口处铺设成坡道。（二）让政务新区里小水面“灵”起来。区政务新区建设了几个小水面，既在一定程度上对新区的安全起到了保障作用，又能为新区带来灵气，受到人们的好评和赞赏。但是，水面利用还没有做到尽善尽美，即灵气没有发挥到极致，小水面除了水还是水，缺少生命，没有最大限度灵起来。建议：在保护水面不受污染的前提下，适当增添一些水中植物，放殖少量的金鱼加以点缀，增加水面灵气。（三）改进103公交车运行。11月18号 ，原K3路公交车和803公交车合并成103路公交车正式运行，对南谯区在新城工作人员和沿路老百姓（特别是乌衣街道的老百姓）是件大好事；同时103路公交车分快、慢车，体现了不同层次的人性化需求。但是，103运行中也出现了一些问题：如快车停靠站点的选择不尽合理，候车人较多的八中门前等站台快车不停；早上上班和晚上下班，慢车上的人显得特别拥挤，甚至上不了车；快、慢车难以区分等。建议：1、对快车停靠站点及快、慢车次的比例作进一步调查，予以合理确定。2、上下班时间点应增加车次，缩短车次间隔时间。3、菊香苑站台距离上班较近，上下班人员较多，横穿马路，存在较大安全隐患。应在菊香苑公交车站向南设置斑马线，并从路南绿化带中开辟一条简易人行道。

委员反映:应在姑塘新村出入口地段安装路灯。姑塘新村是我区市级美好乡村建设示范点。近年来，区、镇两级投入大量的财力加强基础设施建设，取得了令人满意的效果，但仍有需要改进的地方。从滁城至碧桂园沿途都有路灯，唯独从锦福钢材市场到滁宁快通担子入口处没有路灯，一到夜晚，总觉得与整个氛围不协调。姑塘新村人口密集，进出车辆频繁，若不及时设置路灯，存在极大的安全隐患。建议：该地段总长仅400米左右，应在道路一侧或两侧安装十几盏路灯，既能扮靓滁宁快通全程，也可消除安全隐患，百姓定会拍手称快。

委员反映：应加强征迁人口管理。近年来，大滁城建设深入推进，滁城基础设施建设和南谯新城建设步伐不断加快，我区的拆迁人口越来越多，许多农民一夜之间变成居民，这一特殊群体事关全区经济发展和社会稳定，主要表现：一是一夜暴富，不知怎么办。很多拆迁户拆迁后拥有多套拆迁安置房或上百万以上的补偿资金。曾经过惯了苦日子、面朝黄土背朝天的人，现在不知所措了，很多人有业不愿就，游手好闲，买好车，吃喝赌，坐吃山空，给社会稳定留下后患。二是文化水平低、怕吃苦，不想就业。拆迁对象大多数原来都是农民，文化水平普遍低，没有一技之长，很难适应现在企业的用工需要，有的岗位还不愿意干。地被征了，又无工作，形成了我区一个新的闲散人群。三是乡音难改，故土难离。有的拆迁户只顾自家利益，不理解整个滁州、南谯发展需要，虽然被征迁了，但还有抵触情绪，不断上访，影响南谯形象。建议：1、加快征迁安置速度。不能只重拆迁，轻安置；只重发放过渡安置费，轻被拆迁户的归属。要让被拆迁户尽快有“家”的温暖感。2、加大情感交流和心理引导。要及时兑现拆迁过程中承诺的事项，充分展现政府诚信。要引导拆迁户正确对待财富，把补偿款用在创业和发展上，不能有小农意识，坐吃山空。要让拆迁户明白，拆迁是为了更好地建设新南谯。3、发挥社区职能作用。加强社区人才队伍建设，树立群众利益无小事观念；丰富社区文体活动，促使社区文化健康发展；社区要注重从生活习惯、文化修养等方面加以引导，促使拆迁户尽快适应从农民到居民的转变；4、加强技能培训。区人社部门要加强技能培训，使征迁户掌握一技之长，提高就业能力；积极向企业推介，使他们有事做，能安心。同时，要加强失地农民的养老、医疗等社会保障工作，使这些群众有安全感、幸福感。

委员反映：应进一步提升滁宁快通绿化水平。滁宁快通作为连接滁州和南京的交通要道，是南谯区实现内外同城化的“大动脉”。区委、区政府将其定性为“四季皆绿、四季有花、四季变化”的森林生态走廊、美好乡村建设示范展示线。快通绿化、亮化在全市屈指可数，得到了省、市领导和广大群众的一致好评，但是离“四季皆绿、四季有花”的标准还有距离：有些树木因树种树龄的原因，冬季显得枯黄；一小片一小片田地荒芜，无人耕种，只剩下秸秆；渠道内的垃圾漂浮物也随处可见；从滁宁快通全段来看，不少地方高低不平，既没有树木，也不是田地，长满了荒草。滁宁快通即将全线建成通车，届时从滁州到南京江南的车程，将从现在的80分钟左右缩短至40分钟，滁州、南京两地的交流也势必会更为便捷和紧密。为展现南谯、滁州作为“美好安徽”的“第一印象”，建议：进一步提升滁宁快通道路绿化水平。

委员反映：应重视学前教育，加强幼儿园建设和管理。学前教育是终身学习的开端，是基础教育的有机组成部分。办好学前教育，事关亿万儿童的健康成长，事关千家万户的切身利益。日前，本人通过调研了解，南谯新城区内有新老住宅小区67个，有公民办幼儿园20所，其中有证园或具备办园条件的幼儿园有10所；无证园比列占75%，且布局不合理，硬件条件不合格，许多幼儿园都是家庭套房式结构。一些新建住宅小区，开发商出于利益考虑，要么是建成后直接发包给个人进行办学，要么是用于物业管理等场所，未按照省政府相关规定及滁州市人民政府〔2011〕97号文件精神移交给辖区政府，再由政府交给教育主管部门组织办学。为加强幼儿园管理，规范办学行为，建议： 1、区政府应成立领导小组，具体负责城区内新建小区配套幼儿园的调研、摸底等工作，及时进行接管，并统一移交给区教育局管理。如裕坤丽晶小区和富春园小区内的幼儿园要尽快移交。对不符合规定个体幼儿园实行“准入一批，整治一批，取缔一批”。2、对已经办学的小区幼儿园进行产权、使用权确认，彻底解决遗留问题。3、加大投入，新建一批公办幼儿园；增加幼儿教师编制，按照国家标准1:7的比例配备教师，促进幼教事业健康发展。

委员反映：建议增加镇（社管中心）、村基层医院特别是卫生所药品种类。自我区实施新医改以来，药品实行统一招标和零利润，药价便宜了，老百姓得到明显的实惠。但是，也还存在基层医院和卫生所药品种类偏少问题，不能满足普通疾病治疗需要，医务人员有“巧妇难为无米之炊”之感。由于药品种类少，有的老百姓宁愿不报销，到药店购药和私人诊所看病，也不去卫生所看病；甚至有的基层医院，特别是卫生所的部分病人，又出现重新流向私人诊所或城市大医院，增加了看病成本，影响了医改进程。建议：在继续实行药品零利率基础上，增加药品种类。可根据不同地域、不同经济条件，适当放宽一些疗效好、价格适中的药品准入条件，满足不同档次患者需求，促进基层卫生机构健康发展。

委员反映：应加强红庙社区环境治理。红庙社区部分村民组主要道路坑坑洼洼不说，村民出入是晴天一身灰、雨天一身泥；道路两侧生活垃圾随便乱丢，没有固定垃圾池，也没有专人清扫。建议：结合卫生文明城市创建，把该社区有关道路列入村村通计划，予以重新修建；建设垃圾池，固定清扫人员，切实把村里道路修好、卫生管好，造福于民，树立美好乡村形象。应在红庙社区建立村卫生室。村民反映，红庙社区长期没有村级卫生服务室，给村民看病带来十分不便，建议：建立符合新农村或符合医疗要求的社区卫生室，以方便村民看病。

政协联络组反映:加强野外用火管理,避免发生森林火灾。清明将至，我区干旱少雨，气温较高，外出人员与上坟祭祖活动将大大增加，易出现走火问题，应加强山区野外用火管理，严防发生森林火灾。建议：1、镇、村要加强森林防火宣传，开展森林防火巡查，在路口与村庄刷写防火标语。2、村组要督促林权单位或个人加强防火巡视，特别是在中午前后6小时内，更要加大巡视频次。3、镇、村、组与林权单位要做好扑火准备工作，发现火情及时扑救和上报。