区政协四届二次会议胜利召开

1月17—18日，南谯区政协四届二次会议在滁州市会议中心隆重召开。中共南谯区委、区人大、区政府、区纪委、区人武部、区人民法院、区人民检察院、区公安分局、区工业园区管委会的领导和担任过正处级领导的老同志及已退下来的区政协副主席应邀出席会议。在我区的市政协委员、区直有关单位负责人、镇办政协联络组组长、副组长列席了会议。会议应到委员156名，实到委员151名，特邀人员45名，列席人员19名。区政协主席陈学志主持开幕会，张青副主席主持闭幕会。出席会议的委员以饱满的政治热情，切实履行职责，圆满地完成了各项预定议程。这是一次民主和谐的大会，共谋发展的大会、团结进取的大会、务实创新的大会。
　　会议审议通过了陈良山副主席和郑华龙副主席分别代表区政协四届常委会所作的工作报告和提案工作报告。会议安排了4位同志进行了大会发言，并表彰了优秀政协委员、优秀提案和承办提案先进单位。会议认为，区四届政协在中共滁州市南谯区委的坚强领导和上级政协的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全区政协工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，团结和带领全体政协委员和各界人士，紧紧围绕全区改革发展稳定的大局，认真履行职能，积极建言献策，开创了政协工作的新局面，为巩固和发展最广泛的爱国统一战线，推进经济社会又好又快发展，全面建设小康社会做出了积极贡献。

会议期间，与会委员列席了滁州市南谯区第四届人民代表大会第三次会议，听取并讨论了区政府工作报告及其他工作报告。会议认为，过去的一年，是我区经济社会实现又好又快发展的一年，是全面建设小康社会取得显著成就的一年。政府工作报告对过去的一年工作成绩的总结实事求是，对存在问题的分析深刻中肯；对2008年的工作安排，符合中共十七大精神，符合南谯实际，体现了科学发展、执政为民和求真务实的精神，反映了全区人民的共同愿望。

会议听取了区委书记、区人大常委会主任沈中林同志在闭幕会上的重要讲话。沈书记充分肯定了区政协一年来的工作成绩，并对今后工作提出了希望和要求。他说：一年来，全区各级政协组织坚持正确的政治方向，切实围绕两大主题，充分发挥三大职能，紧紧按照区委、区政府的战略部署和中心工作，深入调研，广泛讨论，建言献策，为全区团结一心谋发展、群策群力搞建设做了大量卓有成效的工作，赢得了社会各界的广泛赞誉。沈书记说：2008年，是在党的十七大精神指导下，推动全区经济社会加速发展、实现跨越的关键之年，区政协的工作任务更重了，希望广大政协委员在全区跨越式发展的进程中发挥更大的作用。一要坚持以科学发展为己任，在促进全区又好又快发展上取得新成绩；二要坚持以团结民主为主题，在构建和谐南谯上发挥新作用；三要坚持以改革创新为动力，在政协自身建设上实现新提高。

区政协主席陈学志致闭幕词。他说，南谯发展的历程饱含着广大政协委员的辛勤汗水，南谯的未来，更需要政协委员和各界人士奋发努力。在新的一年里，区政协要毫不动摇地树立和落实科学发展观，坚持以科学发展观统领政协工作全局，在区委的坚强领导下，在区政府的大力支持下，牢记使命，不负重托，立足本职，扎实工作，继续谱写新时期人民政协工作的新篇章。坚持用科学发展观来统领政协工作，就是要我们紧紧围绕南谯经济又好又快发展这个中心，来履行政协职能；就是要求我们认清宏观政策变化，把握南谯发展机遇来履行职能；就是要求我们围绕增强自主创新能力，致力于建设创新型南谯来履行职能；就是要求我们围绕促进南谯的城乡之间、区域之间、经济和社会之间的协调发展来履行职能；就是要求我们围绕实现和维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益来履行职能；就是要求我们围绕构建和谐南谯来履行职能。

▲  区委沈中林书记参加政协经企界别小组讨论并发表了重要讲话（摘要）。

沈书记在听了委员们的发言后说，区政协四届二次会议开得很成功，始终在团结民主的气氛中进行，委员们发言很热烈，所提建议很好。这次会议对进一步调动全区各界人士的积极性，形成合力，把未来的工作做得更好，有着深远意义。

过去的一年，在区委、区政府的坚强领导下，经过全区人民的共同努力，实现了经济社会又快又好地发展。2007年是南谯经济发展最好的年份之一。2007年财政收入在2006年跨过亿元关口的基础上，再次上了一个新台阶，达到了2.02亿元。面对成绩，我们仍要保持清醒的头脑，要有忧患意识，要坚定不移地实施五大战略；坚定不移地走招商立区、工业强区之路；坚定不移地在推进经济建设的同时，关注民生，构建和谐南谯；坚定不移地用十七大精神武装干部头脑，打造一支能征善战、廉洁高效的干部队伍，为发展提供强有力的组织保障。

在谈到政协工作时，沈书记说，区政协是一个讲政治、讲团结、讲大局的集体。区政协中心意识、大局意识很强。一年来，区政协在围绕中心、服务大局方面做了许多卓有成效的工作；在团结民主的旗帜下，充分发挥人才荟萃、智力雄厚的优势，履行政协职能，取得了可喜成绩。去年在全省政协工作经验座谈会上，只有两个县级政协发言，其中就有我们南谯政协，这是最好的例证。区委对政协工作是满意的、是肯定的。区政协也是一个和谐温暖的大家庭。不仅是政协领导班子团结，同时还能把全体政协委员团结在民主的旗帜下，共同致力于南谯的发展，这很好。区政协也是一个创新的集体。区政协在发挥委员主体作用方面作了积极探索。政协的希望在委员，作用的发挥也在委员，委员主体作用发挥好了，政协的整体作用也就显现出来了。沈书记最后勉励大家说，经企界的政协委员都是经济建设主战场上的重要成员，要不忘职责，不辱使命，认真履行职责，为发展多做贡献。现代社会日新月异，不学习就跟不上时代步伐。希望全区政协委员要继续发扬爱学习、会学习的优良传统，不断提高自身素质，为更好的履行政协职能夯实基础。

▲  区政协四届二次会议提案审查报告（摘要）。

区政协四届二次会议期间，共收到提案92件，其中委员联名提案21件。提案委员会进行了认真审查，立案83件，立案率为90.2%，在所立案的提案中，经济建设方面41件，占49.4%；教科文卫体方面21件，占25.3%；社会、政法、劳动、人事方面17件，占20.5%；政协、统战、民族宗教方面1件，占1.2%。对未立案的，将作为委员来信转交有关部门处理，3件涉市提案将转请市政协交办。

从本次会议提案内容看，绝大多数委员能够围绕全区中心工作，针对地方重要事务和人民群众普遍关心的热点、难点问题，提出意见和建议。委员们对“新农合”工作尤为关注，提交了8件提案。不少提案在调查研究的基础上，以委员联名形式提出，体现了集体智慧的结晶；有的是通过了解社情民意，经过深思熟虑后提出，体现了认真负责的精神。总体看，提案基本上做到有情况、有分析、有具体建议。这些提案对协助党政部门认真贯彻党的十七大精神，加强与各族各界群众的联系，促进决策民主化、科学化，尽快实现“奋力崛起”的奋斗目标，将起到积极的推动作用。